Welke gevolgen zal de annulering van het nettometerbeleid in Nederland hebben voor de fotovoltaïsche zonne-energie voor huishoudens?

Op 14 november 2024 keurde het Nederlandse Lagerhuis officieel de annulering goed van het nettometerbeleid vanaf 2027, wat een aanzienlijke impact zal hebben op de fotovoltaïsche projecten voor huishoudens in het land. Het beleid moet echter nog worden goedgekeurd door het House of Lords voordat het officieel van kracht kan worden.

Het nettometerbeleid in Nederland is vooral gericht op projecten van minder dan 35 kW, waarbij consumenten de overtollige elektriciteit die ze zelf hebben opgewekt terug kunnen sturen naar het net en overeenkomstige elektriciteitsaftrek of compensatie kunnen ontvangen op basis van het verschil tussen hun elektriciteitsopwekking en -verbruik.

Het nettomeetsysteem werd in 2004 geïntroduceerd en er is herhaaldelijk voorgesteld om het te schrappen

1. Nederland heeft in 2004 een nettometerbeleid ingevoerd op de fotovoltaïsche markt voor huishoudens, en vanaf het begin van de systeemimplementatie kunnen gebruikers van de overheid de volledige prijs en het volledige capaciteitsoverschot op het elektriciteitsnet ontvangen. De overprikkelde markt heeft de financiële lasten van de overheid echter sterk vergroot. Daarom besloot het Nederlandse ministerie van Economische Zaken en Klimaatverandering in 2018 om het nettometingsmodel twee jaar later stop te zetten en een nieuw beleid voor duurzame energie te implementeren.

2. In 2019-2020 heeft de regering vanwege de marktvraag meerdere keren haar standpunt gewijzigd en uiteindelijk besloten dit beleid te handhaven. Er waren echter aanzienlijke veranderingen in de subsidietarieven voor gebruikers, die werden verlaagd met 9% per jaar. In 2032 zouden de subsidiepercentages tot nul zijn teruggebracht.

3. In februari 2023 heeft Rob Jetten, de toenmalige minister van Energie, vanwege een forse daling van de onderdelenprijzen voorgesteld om de salderingsregeling met ingang van 2025 af te schaffen. Hij was van mening dat de salderingsregeling een excessieve vorm van subsidie ​​was geworden, maar het voorstel werd in februari 2024 door het Nederlandse parlement verworpen.

De congestie op het elektriciteitsnet wordt steeds ernstiger en de ontwikkelings- en exploitatiekosten stijgen. De vraag naar zonne-energie op daken in Nederland kan afnemen

Door de energiecrisis in H1 2023 is de vraag naar fotovoltaïsche installaties voor huishoudelijk gebruik aanzienlijk toegenomen en wordt de congestie van het elektriciteitsnet steeds ernstiger. In oktober 2023 meldde het Nederlandse elektriciteitsnetbedrijf dat bijna het gehele Nederlandse elektriciteitsnet op volle capaciteit is en dat nieuw gebouwde fotovoltaïsche projecten voor huishoudens langer moeten wachten op aansluiting op het elektriciteitsnet.

Bovendien hebben het onvoldoende beschikbare dakoppervlak en de extra netwerkkosten de ontwikkeling van fotovoltaïsche zonne-energie voor huishoudens in Nederland belemmerd. Volgens het Nederlandse staatsbedrijf RVO is er in Nederland ongeveer 725 km² aan fotovoltaïsche dakoppervlakte beschikbaar (goed voor 50% van het totale dakoppervlak), maar kan slechts 8% direct worden ontwikkeld en vereisen andere daken aanvullende renovatie. kosten voor het installeren van fotovoltaïsche zonnepanelen op daken. Daarnaast staat Nederland ook toe dat grote energieleveranciers nettarieven in rekening brengen aan eigenaren van fotovoltaïsche systemen; Afhankelijk van de grootte van het systeem betalen fotovoltaïsche gebruikers momenteel vergoedingen variërend van 100 euro (equivalent aan 107 US dollar) tot 697 euro, wat de kosten van het fotovoltaïsche systeem verhoogt. Als gevolg van de beperkte directe ontwikkelingsruimte en de hogere ontwikkelings- en exploitatiekosten kan de vraag naar fotovoltaïsche zonne-energie op daken in Nederland afnemen.

Spontaan eigen gebruik en distributieopslag kan een nieuwe richting worden voor de toekomstige ontwikkeling van huishoudelijke zonne-energie in Nederland

Om de steeds ernstiger wordende congestie op het elektriciteitsnet te verlichten, heeft het Nederlandse Lagerhuis een nettometerbeleid aangenomen om fotovoltaïsche projecten voor huishoudens vanaf 2027 te annuleren. De twee belangrijkste onderzoeksinstellingen in het land, CE Delft en de Nederlandse Organisatie voor Toegepast Wetenschappelijk Onderzoek (TNO) bestudeerde de impact ervan op de kostendekkingscyclus van fotovoltaïsche systemen en wees erop dat de huidige kostendekkingscyclus van residentiële fotovoltaïsche systemen 7-9 jaar bedraagt. Na het afschaffen van het nettomeetsysteem wordt deze mogelijk verlengd naar 12 tot 17 jaar, afhankelijk van de toekomstige tarieven van de Nederlandse energieleveranciers. Als het aandeel van het eigen verbruik echter groter is dan 60%, kan de kostendekkingscyclus worden verkort tot 8-9 jaar.

Holland Solar, de Nederlandse branchevereniging voor de zonne-energiesector, verwelkomt de annulering van het beleid en dringt er bij de regering op aan om fiscale stimuleringsmaatregelen te ontwikkelen om eigenaren van fotovoltaïsche systemen te ondersteunen bij het verhogen van hun benuttingsgraad. Daarnaast hebben Energy Storage NL en Netbeheer Nederland voorgesteld dat het nettomeetsysteem geleidelijk kan worden vervangen door middel van subsidieprogramma's voor energieopslagsystemen om het knelpuntprobleem op het elektriciteitsnet, veroorzaakt door de snelle groei van fotovoltaïsche zonne-energie voor huishoudens, te verlichten. Daarom zouden fotovoltaïsche projecten voor huishoudelijk gebruik en distributieopslagprojecten de belangrijkste richting kunnen zijn voor de ontwikkeling van fotovoltaïsche zonne-energie voor huishoudens in Nederland.

Op dit moment is het nettometerplan voor het annuleren van fotovoltaïsche projecten voor huishoudens nog niet officieel vrijgegeven en moet het nog wachten op goedkeuring van het House of Lords voordat het officieel kan worden geïmplementeerd. We zullen de impact ervan op de Nederlandse fotovoltaïsche markt blijven monitoren.